成都市体育赛事勾当办理措施 成都市人民当局令 第210号 《成都市体育赛事勾当办理措施》已经2020年12月28日市当局第119次常务集会审议通过，现予发布，自2021年2月1日起施行。市长 王凤朝 2020年12月31日 第一章 总则 第一条（目的依据） 为了规范体育赛事勾当有序开展，加速世界赛事名城建设，促进体育财产创新融合成长，按照《中华人民共和国体育法》《成都市体育条例》《体育赛事勾当办理措施》等法令、法例、规章，联合成都市实际，拟定本措施。第二条（合用规模） 在本市行政区域内举办的面向社会的各种体育赛事勾当及其监视办理，合用本措施。
国度、四川省对国际性、全国性、省级体育赛事勾当以及其他体育赛事勾当还有划定的，从其划定。第三条（办理原则） 体育赛事勾当办理该当对峙当局羁系与行业自律相联合，遵循促进成长、规范有序、办事保障、社会介入的原则，实行分级分类办理。
第四条（当局职责） 区（市）县人民当局该当为体育赛事勾当举办缔造条件，根据谋赛、营城、兴业、惠民相联合的原则，支持引进、举办重大要育赛事勾当并提供办事保障。第五条（部分职责） 体育行政部分卖力体育赛事勾当的指导和羁系，组织协调体育赛事勾当的办事保障事情。公安部分卖力对体育赛事勾当的治安秩序维护和交通秩序保障事情举行羁系并组织指导实施。
交通运输部分卖力组织协调、支持体育赛事勾当的交通运输保障事情。卫生康健部分卖力组织协调体育赛事勾当的医疗卫生保障事情，对体育赛事勾当的防疫事情举行指导。应急办理部分卖力对体育赛事勾当的应急处置事情举行指导和监视。
财务、城管、市场羁系、消防救援、住建、经信、外事、农业农村、生态情况、公园都会、商务、文广旅、博览、气象等部分根据各自职责，共同做好体育赛事勾当的监视办理与办事保障事情。展开全文 勉励工会、共青团、妇联、工商联、残联等群团组织介入体育赛事勾当办事保障。第六条（协会职责） 市和区（市）县体育总会、单项体育协会该当根据法令法例及章程划定，增强行业自律、完善行业惩戒规范，对举办体育赛事勾当的自然人、法人和不法人组织以及相关从业人员等开展业务培训，为体育赛事勾当举办提供指导和办事。第七条（勉励支持） 本市勉励自然人、法人和不法人组织依法引进、举办体育赛事勾当，以投资、捐赠等方式支持举办体育赛事勾当。
区（市）县人民当局以及体育行政部分可以采纳摆设专项资金、当局购置办事和提供大众资源等方式，支持和引导社会气力介入举办各种体育赛事勾当。第二章 成长规划 第八条（赛事规划） 体育行政部分该当根据本级当局国民经济和社会成长规划、体育成长规划的要求，统筹规划各种体育赛事勾当，不停完善赛事项目结构，培育自主品牌赛事勾当，鞭策群众性赛事勾当。第九条（引进赛事） 体育行政部分该当引进、举办与本区域经济社会成长程度相适应的国际性、全国性和省级体育赛事勾当，出力晋升体育赛事勾当品质和都会影响力。第十条（自主品牌） 本市支持并培育都会特色光鲜、市场活跃度高、财产动员力强、在海内外具有影响力的自主品牌体育赛事勾当，弘扬天府文化、宣传成国都市品牌。
第十一条（群众性赛事） 本市努力推进全民健身勾当开展，鞭策全民健身和全民康健深度融合，支持举办各种群众基础好、社会介入度高、具有民间特色的群众性赛事勾当。第十二条（财产融合） 体育行政部分该当会同文广旅、商务、交通运输、农业农村、博览等有关部分，发挥体育赛事勾当的消费引流感化，促进体育赛事勾当与文化、旅游、餐饮、交通、商贸、村落振兴、会展等财产的创新、协调、融合成长，为办事业增加新动能，成为都会经济新的增长点。第十三条（赛事评估） 本市成立体育赛事勾当评估制度。
体育行政部分该当创建和完善体育赛事勾当品质指标体系，对体育赛事勾当的存眷度、专业度、孝敬度、风险性等开展评估，按期公布体育赛事勾当评估陈诉。评估陈诉该当作为确定和调解本区域体育赛事勾当规划结构和赛事勾当羁系的重要依据。体育行政部分可以委托第三方机构开展前款划定的评估事情。第十四条（区域互助） 体育行政部分该当增强与海内外其他都会体育行政部分的交流协作，鞭策体育赛事勾当人才、园地、资金、信息以及项目等资源的整合与共享，鞭策成渝地域双城经济圈、成德眉资同城化体育赛事勾当共建共享。
第三章 组织规范 第十五条（赛事主办） 举办体育赛事勾当，实行谁主办谁卖力的原则。建议举办体育赛事勾当的自然人、法人和不法人组织（以下统称主办方）该当成立组委会等组织机制，按照需要组建竞赛、宁静、新闻、医疗等专门委员会，明确举办体育赛事勾当的分工和责任，拟定竞赛组织方案及相关预案，督促详细卖力筹备、实施体育赛事勾当的自然人、法人和不法人组织（以下统称承办方）落实各项详细办法。第十六条（赛事承办） 承办方该当做好赛事勾当保障事情： （一）落实保障体育赛事勾当正常举办所需的资金； （二）落实与体育赛事勾当相适应的办理人员和专业技能人员； （三）落实切合要求的园地设施和器材； （四）落实相关医疗卫生、防疫和宁静守卫办法； （五）根据国度有关划定开展反高兴剂和赛风赛纪教育办理事情； （六）法令、法例、规章划定的其他责任。
主办方直接承办体育赛事勾当的，该当履行前款划定的承办方责任。体育行政部分、市和区（市）县体育总会、单项体育协会举办体育赛事勾当，该当公然、公平、公道选择承办方，勉励和支持社会遍及介入。
第十七条（赛事协办） 为体育赛事勾当提供业务指导或者物质、人力支持，协助举办体育赛事勾当的自然人、法人和不法人组织（以下统称协办方）该当对其向体育赛事勾当提供的产物、办事、园地设施和设备等的质量和宁静卖力。第十八条（名称规范） 体育赛事勾当的名称该当与举办区域、赛事内容、行业范畴、介入人群、勾当范围等相一致，并与他人或者其他组织举办的体育赛事勾当名称有实质性区别；不得含有欺骗或者可能造成误解的文字，不得侵害国度好处、大众好处或者他人的正当权益。本市市级机关、事业单元、体育总会、单项体育协会举办或承办的体育赛事勾当，名称中可以使用“成都”“成都市”“全市”“蓉城”等特命名称，其他体育赛事勾当不得使用与前述特命名称沟通或雷同的名称。
各区（市）县的上述单元举办或承办体育赛事勾当可以使用本区域名称。第十九条（赛事审批） 国度和四川省划定需审批的体育赛事勾当，主办方或者承办方该当根据划定向体育行政部分管理审批手续。有下列景象之一的，体育赛事勾当主办方或者承办方该当根据有关划定向公安、市场羁系、卫生康健、交通运输、水务、无线电办理、外事等有关部分管理审批手续： （一）属于大型群众性勾当的； （二）需要占用门路、空域、水域或者使用无线电频率等大众资源的； （三）法令、法例、规章划定的其他景象。
第二十条（信息发布） 主办方或者承办方该当在开赛三十日前，通过体育赛事勾当地点地域体育行政部分官网向社会发布赛事勾当的名称、时间、所在、主办方、承办方、参赛条件及赏罚措施等根基信息，公布竞赛规程。因特殊原因确需变动赛事勾当根基信息或者取消赛事勾当的，主办方或者承办方该当在开赛七日前通过体育赛事勾当地点地域体育行政部分官网实时向社会公布变动公告，并做好后续事情。
第二十一条（票务办理） 主办方或者承办方该当增强体育赛事勾当的票务办理，不得有捂票、介入炒作票价等行为。勉励主办方或者承办方按照体育赛事勾当的实际环境向现役武士、残疾人、学生、儿童、暮年人等特定群体赠予公益票或销售优惠票。第二十二条（评判员确定） 主办方或者承办方该当按照国度、省、市有关评判员办理的划定，根据公然、公平、公道、择优的原则确定体育赛事勾当的评判员。
第二十三条（行为规范） 体育赛事勾当主办方、承办方、参赛方以及观赛方等该当履行诚信、宁静、有序的办赛、参赛、观赛义务： （一）遵守相关法令、法例、规章划定； （二）遵守体育道德，不得弄虚作假、徇私舞弊，严禁使用高兴剂、利用角逐、冒名顶替等行为； （三）遵守竞赛法则、规程、赛场行为规范和组委会的相关划定，自觉接管宁静查抄，听从现场办理，维护体育赛事勾当正常秩序； （四）遵守赛场办理秩序，不得打斗斗殴，不得拥挤踩踏，不得呈现不文明不康健、有侮辱性或诅咒性等方面的言论、旌旗和口号，不得携带危险品收支赛场。（五）遵守社会公德，不得损坏体育设施，不得影响和故障大众宁静，不得在体育赛事勾当中有违反社会公序良俗等言行。第二十四条（权益保障） 自然人、法人和不法人组织依法介入体育赛事勾当，享有得到宁静保障、赛事勾当办事等权利。主办方或者承办方因办赛需要处置惩罚小我私家信息的，该当遵循正当、合法、须要原则，采纳技能办法和其他须要办法，确保其收集、存储的小我私家信息宁静，防止信息泄露、窜改、丢失。
第二十五条（赛事收益） 主办方或者承办方可以依法通过出让冠名权、出售门票、接管赞助、赛事转播和收取报名费等方式获取体育赛事勾当收益。未经主办方、承办方或者相关权利人同意，任何组织或者小我私家不得在体育赛事勾当举办场合内开展贸易勾当、公布或者变相公布贸易告白。第二十六条（产权掩护） 本市对体育赛事勾当商标、专利、著作权等常识产权，以及体育赛事勾当的名称、徽记、旌旗、吉利物等标记，依法予以掩护。勉励体育赛事勾当举办方主动申请各种常识产权权利证书。
第二十七条（保险划定） 体育行政部分、市和区（市）县体育总会举办体育赛事勾当，该当购置公家责任险。勉励其他体育赛事勾当主办方或者承办方投保公家责任险，为参赛者购置人身意外伤害等方面的保险。
第四章 办事与羁系 第二十八条（协调机制） 体育赛事勾当依照法令、法例、规章划定该当向有关部分管理相关手续的，有关部分该当优化管理流程，提高办事效率。体育行政部分该当按照实际需要会同新闻、公安、住建、交通运输、文广旅、卫生康健、应急办理、市场羁系等有关部分成立体育赛事勾当综合协调机制，传递赛事勾当举办环境，协调赛事勾当重大事项，保障赛事勾当有序举办。
第二十九条（赛事目次） 体育行政部分该当于每年年头向社会发布拟在本区域举办的国际性、全国性以及省级、市级重大要育赛事勾当目次。重大赛事勾当目次的制定，该当紧扣成都世界文假名城“三城三都”建设方针。第三十条（协会办事） 勉励单项体育协会向体育赛事勾当的主办方和承办方提供技能、法则、器材、人员等方面的指导和办事。
第三十一条（志愿办事） 勉励志愿者、志愿办事组织介入公益性体育赛事勾当的办事保障事情，提供志愿办事。主办方或者承办方该当依法做好体育赛事勾当志愿者的招募、培训、保障和激励等事情。第三十二条（羁系机制） 体育行政部分该当成立健全体育赛事勾当羁系事情机制，综合运用多种羁系手段，充实发挥“互联网+羁系”的功效，加速实现各相关部分、各层级和各范畴羁系信息共享和统一应用，实现综合羁系、聪明羁系、动态羁系。
第三十三条（查抄处置惩罚） 体育行政部分该当增强体育赛事勾当的日常查抄和抽查，发明涉嫌不切合体育赛事勾当条件、尺度、法则等划定景象的，或者收到投诉、举报的，该当实时予以处置惩罚。对未按要求实时整改的，体育行政部分可以约谈其法定代表人或者主要卖力人，要求其实时采纳有效办法消除风险或问题；属于其他部分职责规模的，体育行政部分该当实时移交并努力共同协助处置惩罚。第三十四条（信用办理） 对违反本措施划定的，体育行政部分该当根据划定将有关信息提供至本市大众信用信息办事平台，并作为实施信用约束、结合惩戒的依据。
第五章 法令责任 第三十五条（对未履行赛事保障责任的惩罚） 违反本措施第十六条第一款第（一）项至第（三）项划定，未履行赛事勾当保障责任的，由体育行政部分责令限期纠正，并可处以五千元以上一万元以下罚款；违反本措施第十六条第一款第（四）项划定，未落实相关医疗卫生、防疫和宁静守卫办法，情节严重的，处以一万元以上五万元以下罚款。第三十六条（对违反名称规范行为的惩罚） 违反本措施第十八条第一款划定，体育赛事勾当名称不切合规范要求的，由体育行政部分依据国度体育总局《体育赛事勾当办理措施》的有关划定处置惩罚。违反本措施第十八条第二款划定，体育赛事勾当名称不切合规范要求的，由体育行政部分责令限期纠正，拒不纠正的，可处以一千元以上一万元以下罚款。
第三十七条（对违反票务办理办法行为的惩罚） 违反本措施第二十一条第一款划定，票务办理不切合规范要求的，由体育行政部分责令限期纠正，并可处以一千元以上一万元以下罚款。第三十八条（一般划定） 违反本措施划定的其他行为，有关法令、法例、规章已有划定的，从其划定。第六章 附则 第三十九条（参照执行） 举办本单元、本行业系统内的体育赛事勾当，可以参照本措施执行。第四十条（施行时间） 本措施自2021年2月1日起施行。
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